Stationnement payant : un sujet sensible qui nécessite de préparer les personnels
Le 1er janvier 2018, les collectivités vont gérer les amendes de stationnement, devenues FPS ou forfaits de post-stationnement.
Si la technologie (lecture automatisée des plaques d’immatriculation, applications mobiles, téléservices, systèmes de tickets électroniques) a une part importante dans cette nouvelle gestion, il importe aussi de préparer les acteurs qui vont contribuer à la mise en œuvre de cette loi sur le stationnement.
En effet, le premier réflexe des automobilistes pourrait être la colère face à la représentation d’un « racket » bien organisé. Les agents de surveillance, unique relais de cette réforme sur le terrain, ont une formidable opportunité pour en présenter les finalités : favoriser la circulation et la mobilité en centre ville, optimiser les places rares en centre-ville, réduire les voitures ventouses. Pour veiller au respect des règles du stationnement payant, ils devront donc faire preuve d’une bonne capacité d’explication.
L’agent en contact avec le public devra ainsi passer d’une posture de répression, pour punir, à une posture qui associe dissuasion et d’information, capable de promouvoir un comportement citoyen.
Pour les collectivités (communes, EPCI ou syndicats) dans lesquelles existe un stationnement payant, et pour les prestataires qui se verront confier cette responsabilité, la formation des agents au respect du cadre juridique et à la communication constituera donc un levier essentiel de la réussite de ce nouveau transfert de compétence de l’Etat.
Familier des problématiques des transports et de la relation à l’usager ou au client *, notre cabinet a conçu un programme de formation sur deux journées, adaptables selon les besoins identifiés, visant la réalisation des objectifs suivants :
- Comprendre la nouvelle réglementation applicable au stationnement payant sur voirie
- Identifier le rôle et les responsabilités de l’agent assermenté
- Maîtriser le processus d’établissement du Forfait post-stationnement ou FPS
- Identifier les différentes situations pouvant être rencontrées lors du contrôle
- Connaître le déroulement d’une journée type pour l’agent (présenté par une personne interne)
- Connaître le processus et les outils spécifiques de la collectivité concernée
- Etre à l’aise dans la présentation et la promotion de la réforme du stationnement auprès des usagers.
- Savoir répondre aux réclamations : pourquoi je paye plusieurs FPS dans la journée, pourquoi certains FPS déduisent-il parfois la valeur initialement payée et parfois pas… et réorienter le client vers la finalité de la réforme en le conseillant sur les modalités de stationnement pertinentes pour lui.
- Prendre en compte les réclamations et savoir orienter l’usager
* personnels des péages autoroutier et parkings, conducteurs, contrôleurs et agents de service des transport urbain et ferroviaires, etc
Pour plus d’informations, vous pouvez joindre Patricia ROUSSOT, en charge de ce dispositif de formation :
06 80 92 09 23 – patricia.roussot@managerformation.fr
LA REFORME DU STATIONNEMENT PAYANT
Les aspects juridiques et comportementaux
Un enjeu : promouvoir un nouveau comportement citoyen de stationnement
Objectifs
- Comprendre la nouvelle réglementation applicable au stationnement payant sur voirie
- Identifier le rôle et les responsabilités de l’agent assermenté
- Maitriser le processus d’’établissement du Forfait post stationnement –FPS)
- Identifier les différentes situations pouvant être rencontrées lors du contrôle
- Connaître le déroulement d’une journée type pour l’agent (présenté par une personne interne)
- Connaître le processus et les outils spécifiques de la collectivité concernée (présentée par une personne interne à URBIS ou de la collectivité)
- Etre à l’aise dans la présentation et de la promotion de la réforme du stationnement auprès des usagers.
Méthodes pédagogiques
- La méthode est interactive : partage et discussion autour des questions permettent une réelle appropriation de la réforme. Nous proposons des QUIZZ pour valider la compréhension des participants.
- Notre pédagogie est active : Des mises en situation auront lieu tout au long de la seconde journée. Nous entrainons les participants à savoir calculer le FPS afin qu’ils soient en mesure d’expliquer les spécificités de chaque situation aux usagers qui s’étonneraient de sa variation.
Contenu pédagogique
Journée 1 : Comprendre la réforme du stationnement payant sur la voirie
Matin : le cadre général
- Accueil des participants. Recensement de ce qu’ils connaissent. Identification de leurs questions ?
- Le stationnement
- Qu’est-ce que le stationnement : un service pour l’automobiliste et un service pour la Ville. Un levier pour orienter les citadins vers la formule la plus adaptée au déplacement qu’ils accomplissent.
- Quels sont les acteurs à prendre en compte pour réussir sa politique de stationnement ?
- Quelles sont les offres de stationnement
- Présentation du cadre juridique de la réforme du stationnement payant
- Le stationnement payant est désormais dépénalisé
- Les personnels habilités : conditions d’éligibilité et assermentation
- Un double changement : décentralisé et dépénalisé
- Une seule redevance : deux modalités de paiement (paiement immédiat ou paiement ultérieur)
- Un enjeu : favoriser le paiement immédiat par une politique FPS dissuasive.
- Le barème tarifaire sur voirie
- Qui édicte le barème ?
- De quoi s’agit-il ?
- Pourquoi ?
- Quand ?
- Où ?
- Comment cela se met-il en place ?
- Les caractéristiques de l’agent assermenté
- Quelles caractéristiques ?
- Qui peut-être habilité ?
- Qu’est-ce que l’assermentation ?
- Quelles sont ses missions ?
- Quel est le pilier de réussite du dispositif ?
Exercice de reformulation par le groupe : quels sont les points clefs de la réforme ?
Après – midi : Appropriation de l’évaluation du FPS
- L’automobiliste a opté pour le paiement immédiat :
- L’insuffisance de paiement : Le FPS
- L’automobiliste a opté pour le paiement forfaitaire :
- Que faire en cas d’absence de paiement ?
- Le FPS : définition, calcul, modalité d’établissement
- Les droits de stationnement lié au FPS
- Les FPS successifs
Ces aspects seront abordés à travers l’étude de cas
- Que faire en cas d’absence de paiement ?
- Que faire en cas d’insuffisance de paiement ?
- Comment tenir compte de la période méridienne ?
- Comment tenir compte de la période nocturne ?
- Avec plusieurs tickets : quel ticket prendre en compte ?
- Peut-on établir plusieurs FPS à un même véhicule ?
- Les 10 cas : reprise et travail d’appropriation
- Le recours de l’usager
- Un préalable : le RAPO
- Les modalités du recours de second niveau
- Les caractéristiques du barème sur votre ville et les modalités d’exercices (par un intervenant interne)
- Le barème
- Les modalités de travail :
- Outil
- Ticket
- Prise de poste, rondes de surveillance, fin de poste
- Activité complémentaire : Les cas d’infractions pénales :
- Quelles infractions signaler ?
- Pourquoi signaler les infractions pénales ?
- Le signalement de tous troubles identifiés sur la voirie
Journée 2 : Mise en situation
Matin : expliquer et valoriser la réforme
L’agent assermenté est le seul contact humain que rencontre l’automobiliste pour l’informer sur la nouvelle réglementation.
Quelle plus-value donner à ce temps d’échange : un temps d’informations, de conseil et de recommandation.
- Quelle plus-value apporter aux automobilistes ?
- Connaître la réforme,
- Connaître les alternatives au stationnement payant de la voirie dans la ville
- Identifier le besoin de l’automobiliste et présenter les différents choix possibles (stationnement en périphérie, stationnement au centre-ville, parking ..)
- Quels avantages promouvoir pour les usagers ?
- Travail en sous-groupe pour identifier les caractéristiques de la réforme et les avantages pour les usagers. Présentation en grand groupe
- Entrainement à répondre aux principales objections
- Première série de mise en situation : expliquer le stationnement à des riverains et des automobilistes- Conseiller les riverains.
- Préparation
- Mise en situation
- Débriefing
- Message :
- Forme : SBAM et non verbal (l’agent est vu et jugé)
- Fond :
- le FPS n’est pas une sanction mais un tarif
- une politique de stationnement dissuasive se met en place pour favoriser les rotations. Des alternatives sont présentées pour désengorger les centres-villes
- connaître les grand principes de gestion de stationnement (voirie pour des stationnements de courtes durée, parkings pour des moyenne ou longue durée, le prix est rendu nécessaire par la rareté de l’espace, le respect de la réglementation est la garant de la tranquillité de tous)
- le stationnement sur voirie peut être payé à distance via une application dédiée. Le stationnement peut être prolongé à distance dans la limite du temps permis par la réglementation
- Le FPS peut être minoré s’il est payé rapidement
- Les majorations en cas de retard.
- Savoir commenter un flyer avec enthousiasme.
Après –midi : Expliquer et valoriser la réforme (présence souhaitée d’un chef d’équipe)
- Seconde série de mise en situation : Etablir des FPS et rencontre de riverains mécontents. Apaiser le riverain en colère et le conseiller.
- Préparation
- Mise en situation
- Débriefing
- Message :
- Forme : SBAM et non verbal (l’agent est vu et jugé)
- Fond :
- La réclamation n’est pas un conflit : savoir écouter
- Le risque mimétisme
- Etablir un FPS et l’expliquer. Conseiller le client vers d’autres alternatives
- Présentation des applications mobiles
- Points forts et points à améliorer, ce que je retiens
- Evaluation du stage
Tarifs
En INTRA
- Notre tarif est de 1100 euros HT la journée de 1 à 12 participants.
En INTER
- Notre tarif est identique et la facturation se réalisera au prorata du nombre de participants.
Ainsi, pour un groupe de 12 participant le tarif est de 92€ HT
- Si aucune vile ne peut nous recevoir, les frais de salles seront en plus. Les frais de déjeuner des participants ne sont pas inclus.